Pembajakan, Hukum Laut, dan Penggunaan Kekuatan: Perkembangan di lepas Pantai Somalia

Pembajakan, Hukum Laut, dan Penggunaan Kekuatan: Perkembangan di lepas Pantai Somalia  – Serangan terhadap kapal di lepas pantai Somalia telah membawa perompakan ke garis depan perhatian internasional, termasuk dari Dewan Keamanan.

Pembajakan, Hukum Laut, dan Penggunaan Kekuatan: Perkembangan di lepas Pantai Somalia

oceanlaw – Resolusi SC 1816 tahun 2008 dan lainnya memperluas ruang lingkup aturan hukum internasional sempit yang ada tentang pembajakan, terutama memberikan otorisasi kepada negara-negara tertentu untuk memasuki perairan teritorial Somalia dengan cara yang konsisten dengan tindakan yang diizinkan di laut lepas.

Dikutip dari academic, Resolusi SC disusun dengan sangat hati-hati dan, khususnya, perlu diperhatikan bahwa resolusi ‘tidak boleh dianggap sebagai penetapan hukum adat’. Mereka diadopsi atas dasar otorisasi Pemerintah Transisi Somalia (TFG). Meskipun otorisasi tersebut tampaknya tidak diperlukan untuk resolusi yang diadopsi berdasarkan Bab VII, terdapat berbagai alasan untuk hal ini, di antaranya untuk menghindari diskusi mengenai lebar laut teritorial Somalia.

Negara-negara perebutan enggan untuk menjalankan kekuasaan pada perompak yang ditangkap yang diberikan oleh UNCLOS dan resolusi SC. Perhatian utama mereka adalah hak asasi individu yang ditangkap. Perjanjian dengan Kenya oleh AS, Inggris, dan Komisi Eropa berusaha untuk memastikan penghormatan terhadap hak asasi manusia dari individu-individu ini yang diserahkan ke Kenya untuk dituntut. Tindakan terhadap bajak laut dalam banyak kasus melibatkan penggunaan kekuatan. Latihan menunjukkan bahwa angkatan laut yang terlibat membatasi penggunaan seperti itu untuk pertahanan diri.

Baca juga : Hukum Internasional Laut Lepas & Dasar Laut

Penggunaan kekerasan terhadap perompak di lepas pantai Somalia tampaknya diizinkan sebagai pengecualian atas hak eksklusif negara bendera, dengan batasan bahwa hal itu wajar dan perlu dan bahwa hak asasi orang yang terlibat dilindungi.Perhatian utama mereka adalah hak asasi individu yang ditangkap. Perjanjian dengan Kenya oleh AS, Inggris, dan Komisi Eropa berusaha untuk memastikan penghormatan terhadap hak asasi manusia dari individu-individu ini yang diserahkan ke Kenya untuk dituntut.

Tindakan terhadap bajak laut dalam banyak kasus melibatkan penggunaan kekuatan. Latihan menunjukkan bahwa angkatan laut yang terlibat membatasi penggunaan seperti itu untuk pertahanan diri. Penggunaan kekerasan terhadap perompak di lepas pantai Somalia tampaknya diizinkan sebagai pengecualian atas hak eksklusif negara bendera, dengan batasan bahwa hal itu wajar dan perlu dan bahwa hak asasi orang yang terlibat dilindungi.Perhatian utama mereka adalah hak asasi individu yang ditangkap.

Perjanjian dengan Kenya oleh AS, Inggris, dan Komisi Eropa berusaha untuk memastikan penghormatan terhadap hak asasi manusia dari individu-individu ini yang diserahkan ke Kenya untuk dituntut. Tindakan terhadap bajak laut dalam banyak kasus melibatkan penggunaan kekuatan. Latihan menunjukkan bahwa angkatan laut yang terlibat membatasi penggunaan seperti itu untuk pertahanan diri.
Penggunaan kekerasan terhadap perompak di lepas pantai Somalia tampaknya diizinkan sebagai pengecualian atas hak eksklusif negara bendera, dengan batasan bahwa hal itu wajar dan perlu dan bahwa hak asasi orang yang terlibat dilindungi.Latihan menunjukkan bahwa angkatan laut yang terlibat membatasi penggunaan seperti itu untuk pertahanan diri. Penggunaan kekerasan terhadap perompak di lepas pantai Somalia tampaknya diizinkan sebagai pengecualian atas hak eksklusif negara bendera, dengan batasan bahwa hal itu wajar dan perlu dan bahwa hak asasi orang yang terlibat dilindungi.

Latihan menunjukkan bahwa angkatan laut yang terlibat membatasi penggunaan seperti itu untuk pertahanan diri. Penggunaan kekerasan terhadap perompak di lepas pantai Somalia tampaknya diizinkan sebagai pengecualian atas hak eksklusif negara bendera, dengan batasan bahwa hal itu wajar dan perlu dan bahwa hak asasi orang yang terlibat dilindungi.

1. Kebangkitan Pembajakan dan Aksi Kekerasan Lainnya di lepas Pantai Somalia

Meskipun tidak pernah absen dari kancah internasional – orang mungkin ingat serangan terhadap kapal yang membawa ‘orang perahu’ di lepas pantai Asia Tenggara – bajak laut tampaknya tidak lagi menjadi ancaman umum bagi komunitas internasional yang membenarkan kualifikasi tradisional hostis humani generis , hingga perkembangan besar-besaran aktivitas mereka di lepas pantai Somalia sejak tahun 2000, dan, khususnya, tahun 2006. 1

Menangkap kapal dan menahan mereka dan awaknya untuk tebusan sejak tahun 1990-an telah dilakukan oleh kelompok bersenjata yang sebagian besar bertindak di laut teritorial dan mengklaim melindungi sumber daya perikanan Somalia, yang pada dasarnya dijarah oleh nelayan asing, dan perairan pesisir, yang menjadi tempat penangkapan ikan. digunakan sebagai tempat pembuangan sampah jika tidak ada pemerintah yang mampu menegakkan hukum.

Mengambil keuntungan dari masih kurangnya pemerintah yang efektif, dan bukannya tanpa hubungan dengan kelompok teroris dan dengan pertempuran politik dan bersenjata yang terjadi di Somalia, aktivitas bajak laut kemudian menyerap semakin banyak orang – termasuk para nelayan yang ahli dalam menangani kapal – dan menjadi selamanya. lebih berani. Sekarang merupakan ancaman yang sangat serius bagi navigasi yang datang dari Terusan Suez dan melalui Teluk Aden ke daerah sempit antara Tanduk Afrika dan Semenanjung Arab.

Di wilayah laut ini di lepas pantai Somalia, serta di selatan Tanduk Afrika, pembajakan telah berkembang, menyerang kapal bahkan pada jarak yang sangat jauh dari pantai. Keberhasilan menangkap kapal dan awak kapal dan memperoleh uang tebusan dalam jumlah besar, serta cara efisien mereka dalam menangani uang yang diperoleh, kembali membuat bajak laut,sub spesies bajak laut Somalia, hostes humani generis.

Bahaya navigasi melalui titik tersendat lalu lintas internasional, serta kemarahan yang ditimbulkan oleh serangan bajak laut terhadap kapal-kapal yang membawa pasokan kemanusiaan ke penduduk Somalia, telah menjadi hal yang menentukan di negara-negara yang mengkhawatirkan di seluruh dunia.

Dewan Keamanan telah mengaitkan aktivitas perompak di lepas pantai Somalia dengan gagasan ancaman bagi perdamaian dan keamanan internasional. Sejak Resolusi 733/1992, Dewan Keamanan secara rutin menggunakan Bab VII berkenaan dengan situasi di Somalia, dan menyatakan bahwa situasi tersebut merupakan atau terus menjadi ‘ancaman bagi perdamaian dan keamanan internasional’, dalam resolusi pertamanya tentang pembajakan.

Pesisir Somalia, ‘entukan ‘ bahwa pembajakan seperti itu ‘memperburuk situasi di Somalia yang terus menjadi ancaman bagi perdamaian dan keamanan internasional di kawasan itu’. 5Deklarasi yang dibuat dalam menyetujui Resolusi 1851 oleh Menteri Luar Negeri China pada pertemuan Dewan Keamanan yang diadakan di tingkat Menteri Luar Negeri pada tanggal 16 Desember 2008 dengan jelas menunjukkan pendekatan ini: penundaan jangka panjang dalam penyelesaian Somalia Masalah ini menimbulkan ancaman serius bagi perdamaian dan keamanan internasional, sementara pembajakan yang merajalela di lepas pantai Somalia telah memperburuk situasi keamanan di Somalia ‘.

Kaitan tersebut dibuat secara tidak langsung, menghindari kritik yang sering dilontarkan oleh Dewan ketika menerapkan gagasan ini pada hal-hal yang sampai sekarang tidak dianggap tercakup oleh gagasan ancaman terhadap perdamaian dan keamanan internasional. Meskipun demikian, tujuannya adalah agar tindakan melawan perompakan di lepas pantai Somalia dilakukan dalam kerangka Bab VII Piagam PBB.

2. Hukum Laut Aturan tentang Pembajakan dan Ketidakmampuannya untuk Mengatasi Aktivitas Kekerasan di lepas Pantai Somalia

Hukum pembajakan internasional diatur dalam Pasal 100 sampai 107 dan 110 Konvensi PBB tentang Hukum Laut (UNCLOS). Fakta bahwa Pasal-pasal ini secara harfiah mengulangi Pasal 14 sampai 22 Konvensi Jenewa tentang Laut Tinggi tahun 1958, dan bahwa beberapa negara, termasuk Amerika Serikat serta Israel, Swiss dan Venezuela, meskipun tidak terikat oleh UNCLOS, terikat oleh Konvensi Jenewa, mensyaratkan bahwa, sebagai masalah hukum kebiasaan atau hukum konvensional, Pasal-pasal ini menyatakan hukum yang berlaku saat ini.

Untuk keperluan saat ini tampaknya perlu dan cukup untuk mengingat kembali ketentuan mengenai definisi pembajakan dan tindakan terhadap pembajak. Mengenai definisi, aspek pentingnya adalah bahwa pembajakan terdiri dari ‘tindakan kekerasan atau penahanan ilegal, yang dilakukan untuk tujuan pribadi oleh awak atau penumpang kapal atau pesawat pribadi dan diarahkan… di laut lepas terhadap kapal atau pesawat lain , atau terhadap orang atau properti di atas kapal atau pesawat udara tersebut.

Mengenai tindakan yang dapat dilakukan terhadap kapal bajak laut, selain hak kapal perang semua negara untuk menggunakan hak berkunjung yang bertujuan untuk memastikan apakah suatu kapal melakukan pembajakan, 8 ketentuan utamanya adalah Pasal 105, yang berbunyi:

Di laut lepas, atau di tempat mana pun di luar yurisdiksi Negara Bagian mana pun, setiap Negara dapat menyita kapal atau pesawat bajak laut, atau kapal atau pesawat terbang yang diambil oleh pembajakan dan di bawah kendali bajak laut, dan menangkap orang-orang tersebut dan menyita properti tersebut di naik. Pengadilan Negara yang melakukan penyitaan dapat memutuskan hukuman yang akan dijatuhkan, dan juga dapat menentukan tindakan yang akan diambil sehubungan dengan kapal, pesawat atau properti, sesuai dengan hak pihak ketiga yang bertindak dengan itikad baik.

Definisi pembajakan agak sempit, karena hanya mencakup tindakan di laut lepas dan hanya tindakan yang dilakukan oleh satu kapal terhadap kapal lain. Demikian pula bentuk-bentuk kekerasan yang dilakukan di laut teritorial maupun tanpa melibatkan dua kapal, seperti misalnya kekerasan penguasaan kapal oleh awak atau penumpangnya, bahkan tindak lanjutnya berupa penahanan. untuk menebus kapal dan awaknya serta penumpangnya, tidak termasuk.

Benar, pengambilan kendali oleh para pembajak dimulai sebagai penumpang di kapal Portugis Santa Maria pada tahun 1961 dan di kapal pesiar Italia Achille Lauro.pada tahun 1985, yang memiliki liputan pers yang luas, tidak dianggap sebagai pembajakan. Kegiatan kekerasan terhadap kapal di lepas pantai Somalia terkadang terjadi secara keseluruhan atau sebagian di laut teritorial, sehingga seringkali tetap berada di luar cakupan definisi.

Lebih jarang mereka tidak melibatkan kehadiran satu atau lebih kapal lain, karena biasanya perahu kecil yang digunakan sangat cepat, yang berasal dari pangkalan di daratan atau dari ‘kapal induk’ di laut. Dapat digarisbawahi bahwa tindakan persiapan untuk pembajakan dan tindakan kekerasan lainnya yang tidak terkait langsung dengan pembajakan tidak termasuk dalam definisi.

Sejauh menyangkut tindakan yang akan diambil, menurut Pasal 105 negara bendera kapal penangkap memiliki kekuasaan yang sangat luas. Ini terdiri dari hak untuk menangkap orang dan untuk menyita properti, dan, melalui hak yang disebutkan di atas, untuk memutuskan hukuman dan tindakan yang akan diambil berkaitan dengan kapal, pesawat dan properti, hak untuk menyerahkan orang yang ditangkap dan properti. disita untuk proses peradilan.

Baca juga : Inilah 6 Organisasi Pemberi Bantuan Hukum dengan Akreditasi Terbaik

Dengan kata lain, yurisdiksi universal pengadilan negara penerima didukung oleh hukum internasional. Bahasa Pasal 105 (‘mungkin’) tampaknya menunjukkan bahwa pelaksanaan yurisdiksi oleh pengadilan negara yang merebut adalah suatu kemungkinan, bukan kewajiban, meskipun ‘kewajiban’ untuk bekerja sama dalam penindasan pembajakan yang diatur dalam Pasal 100. aturan dalam Pasal 105 tidak, bagaimanapun,menetapkan yurisdiksi eksklusif pengadilan negara penerima.

Pengadilan di negara bagian lain tidak dilarang menjalankan yurisdiksi di bawah kondisi yang mereka tetapkan. Dengan demikian hukum internasional mengatur tentang tindakan yang harus diambil terhadap perompak mengizinkan tindakan, tetapi jauh dari memastikan bahwa tindakan tersebut diambil secara efektif.